三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目職業(yè)病危害預評價報告
報告名稱 | 三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目職業(yè)病危害預評價報告 | 報告編號 | QCTC-ZYP-19008P | ||
建設(shè)單位（用人單位）名稱 | 三河康恒再生能源有限公司 | ||||
地理位置 | 三河市泃陽鎮(zhèn)小定福莊西南側(cè)原三河市第三磚瓦廠。 | ||||
評價人員 | 項目負責人 | 王金鵬 | 建設(shè)單位聯(lián)系人 | 李為 電話18298073302 | |
報告編制人 | 王金鵬 宋志 義張君 | ||||
報告審核人 | 盧忠偉 | ||||
現(xiàn)場調(diào)查人員 | 王金鵬 張君 | 時間 | 2019.2.13 | ||
采樣人員 | - | 時間 | - | ||
項目簡介 | 目前，三河市生活垃圾處理以衛(wèi)生填埋為主，存在填埋場容量嚴重不足和無害化、資源化處理能力不足的問題，且垃圾填埋占用大量土地，并危及周圍農(nóng)作物、水源的安全，給三河市生態(tài)環(huán)境造成了極大壓力。解決上述燃眉之急，垃圾焚燒發(fā)電是最有效的解決方案。焚燒處理城市生活垃圾并用余熱發(fā)電，為國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》鼓勵類中的“城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”類，是國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 出于以上考慮，三河康恒再生能源有限公司2016年提出在三河市靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項目，用垃圾焚燒產(chǎn)生余熱發(fā)電，實現(xiàn)城市垃圾資源化，同時節(jié)約土地資源。 2016年11月17日，三河市發(fā)展改革局關(guān)于《環(huán)保局對<三河市靜脈產(chǎn)業(yè)園?生活垃圾焚燒發(fā)電項目建議書>進行評審的函》的復函同意建設(shè)該項目，項目建設(shè)規(guī)模為2條750t/d的焚燒線及2套15MW汽輪發(fā)電機組，日處理垃圾1500t；2018年2月27日，《三河市人民政府關(guān)于<三河市靜脈產(chǎn)業(yè)園?生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議>的審查意見》同意《三河市靜脈產(chǎn)業(yè)園?生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議》，該協(xié)議中規(guī)定，項目設(shè)計處理規(guī)模近期為1500t/d,遠期為3000t/d。根據(jù)技術(shù)發(fā)展進步情況，為使建設(shè)方案更加合理，三河康恒再生能源有限公司決定將一期設(shè)計能力由垃圾處理量1500t/d調(diào)整為2000t/d，主要生產(chǎn)裝置由2條750t/d的焚燒線、2套15MW汽輪發(fā)電機組調(diào)整為2條1000t/d的焚燒線、2套30MW汽輪發(fā)電機組，并于2019年1月由中國五洲工程設(shè)計集團有限公司出具了調(diào)整后的《三河市靜脈產(chǎn)業(yè)園?生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目可行性研究報告》。 2019年3月11日，三河市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局同意將三河市靜脈產(chǎn)業(yè)園?生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目名稱變更為三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目，將垃圾處理量由1500t/d變更為2000t/d、2臺30MW發(fā)電機組變更為2臺30MW發(fā)電機組，三河康恒再生能源有限公司依此調(diào)整了《三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目可行性研究報告》。 2019年7月16日廊坊市行政審批局《關(guān)于三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目核準的批復》同意三河康恒再生能源有限公司建設(shè)三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目，項目配置2臺1000t/d機械排爐和2臺30MW汽輪發(fā)電機組，設(shè)計日處理生活垃圾2000t，發(fā)電40000萬kWh。 三河市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建成投產(chǎn)后存在粉塵、硫化氫、氨、甲硫醇、二氧化硫、二氧化氮、二噁英、氫氧化鈉、鹽酸、噪聲、高溫、工頻電場等職業(yè)病危害因素。 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》〔中華人民共和國主席令第24號（2018）〕第十七條第一款規(guī)定： 新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當進行職業(yè)病危害預評價。 為貫徹國家防治職業(yè)病的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范，預防、控制和消除職業(yè)病危害因素，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益；明確生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素，分析其危害程度和對勞動者健康的影響，確定職業(yè)病危害風險類別，明確職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點和防護的特殊要求并為職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計提供依據(jù)，按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定，三河康恒再生能源有限公司于2019年2月13日委托中國建材檢驗認證集團秦皇島有限公司（以下稱我公司）對其生活垃圾焚燒發(fā)電項目進行職業(yè)病危害預評價。 | ||||
主要職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 | 詳見附表 | ||||
結(jié)論 | 三河發(fā)電符合國家產(chǎn)業(yè)政策。三河發(fā)電可行性研究報告中總體布局、生產(chǎn)工藝與設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學基本符合有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。職業(yè)病防護設(shè)施、個人防護用品、應(yīng)急救援設(shè)施、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理需補充完善。 建設(shè)單位在下步設(shè)計和建設(shè)中采納實施本報告提出的職業(yè)病防治補充措施，并加強職業(yè)衛(wèi)生管理，項目建成投產(chǎn)后勞動者職業(yè)健康可以保證。 從防治職業(yè)病角度考慮，三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目可行。 | ||||
附表
主要職業(yè)病危害因素預計接觸情況